Пришло сегодня письмо от СРО о вступлении нового ФЗ, ктр вносит изменения в Градостроительный кодекс в части специалистов НРС.
Ниже выжимка из ФЗ
Уважаемые коллеги!
31 июля 2025 года Президент подписал новый Федеральный закон № 309 от 31.07.2025 года, который вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Указанный закон вносит ряд изменений в Градостроительный кодекс РФ (далее - Кодекс), которые окажут влияние на деятельность СРО и членов СРО.
Просим Вас учесть изменения в законодательстве при планировании своей дальнейшей профессиональной и хозяйственной деятельности!
Подробнее об изменениях:
1) Внесены изменения в часть 4 статьи 48 Кодекса. Теперь членство в СРО проектировщиков требуется не только при выполнении договоров на подготовку проектной документации (внесение изменений в проектную документацию), но и при выполнении работ по договорам на разработку рабочей документации (внесение изменений в рабочую документацию), заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.
Т.е. с 1 марта 2026 года Организации, которые разрабатывают рабочую документацию обязаны будут быть членами СРО проектировщиков.
2) Внесены изменения в часть 2.1 статьи 52 Градостроительного кодекса. Фактически законодатель привел Градостроительный кодекс в соответствие с требованиями Жилищного кодекса. Как и прежде, если стоимость работ по договору строительного подряда менее 10 млн рублей, то членство в строительной СРО не требуется. Однако, это правило не касается договоров, заключенных с региональными операторами, они же фонды капитального ремонта (далее ФКР). Для выполнения работ по договорам, заключенным с ФКР, требуется членство в СРО, независимо от стоимости работ по таким договорам.
Организации, выполняющие работы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, обязаны быть членами строительных СРО, независимо от стоимости работ по договору, даже если стоимость работ менее 10 млн. руб.
3) Внесены изменения в некоторых частях статьи 55.5, а также добавлена статья 55.20-1 Градостроительного кодекса РФ. Теперь внутренние документы СРО, в том числе, содержащие требования к членству в СРО, должны будут соответствовать Правилам саморегулирования. Правила саморегулирования — это документ, который будут утверждать НОПРИЗ и НОСТРОЙ.
Правила саморегулирования смогут устанавливать дополнительные требования к членам СРО, в том числе, по наличию у членов иных работников, помимо специалистов, внесенных в НРС, даже если организации не выполняют работы на особо опасных объектах. Какие конкретно требования будут в этих правилах, пока не известно.
Так же СРО должны будут установить дополнительные требования для членов, выполняющих работы на основании договоров, заключенных с помощью конкурентных способов заключения договоров (т.е., имеющих взнос в КФ ОДО). Требования будут устанавливаться дифференцированно, в зависимости от того, выплачивается ли аванс по договору и каков его размер, а также разбиты работы на этапы или нет. Какие требования будут, пока не известно, скорее всего они будут установлены в Правилах саморегулирования, которые утвердят НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
4) Статья 55.5-1 Кодекса дополнена частями 15 и 16, согласно которым:
- специалисты внесенные в национальный реестр специалистов (далее НРС) будут иметь право уведомлять НОСТРОЙ и НОПРИЗ о том, что они прекратили работать в тех или иных организациях - членов СРО.
- гос. Органы, уполномоченные на проведение государственной экспертизы проектной документации, обязаны будут уведомлять НОПРИЗ о выданных отрицательных заключениях по итогам экспертизы, а НОПРИЗ будет вносить эти сведения в НРС.
Организации должны учесть в своей работе, что если их специалисты, внесенные в НРС, уволились и сообщили об этом в НОПРИЗ или НОСТРОЙ, то НОПРИЗ и НОСТРОЙ тут же будут уведомлять об этом СРО с требованием проверить члена на соответствие требованиям к членству, а СРО будет проверять и применять меры дисциплинарного воздействия. Так же организации должны понимать, что если в НОПРИЗ поступит отрицательное заключение гос. экспертизы в отношении проектной документации, то скорее всего специалиста, подписавшего данную проектную документацию, скоро исключат из реестра НРС, а следовательно, искать себе нового сотрудника.
5) Статья 55.8 Кодекса дополнена частью 2.1, согласно которой, члены СРО должны будут уведомлять СРО в течение 3х рабочих дней о заключении, расторжении и завершении обязательств по договорам, заключенным на конкурентной основе, а так же об общем размере обязательств по таким договорам с приложением подтверждающих документов (договоры, акты о приеме работ и прочее). СРО, как и прежде, должны будут уведомлять о том, что КФ ВВ или ОДО необходимо повысить, а если организации не повысят КФ, то СРО будет приостанавливать право на выполнение работ такому члену. Порядок уведомления будет дополнительно установлен МИНСТРОЙ.
Организации должны будут направлять сведения о заключенных договорах в СРО в соответствии с новым установленным порядком и более тщательно следить за тем, чтобы уровни ответственности по КФ ВВ и КФ ОДО соответствовали размерам обязательств по заключенным договорам.
6) Согласно новых требований статьи 55.13 Кодекса, члены СРО должны будут уведомлять СРО о предъявлении им судебных исков по статье 60 и ст.60.1 Кодекса, т.е. о тех, которые могут привести к взысканию из средств КФ.
Организации должны будут направлять сведения об указанных исках, как только узнают о них.
7) В статью 55.17 Кодекса внесены изменения, согласно которых, Минстрой будет устанавливать дополнительные требования к единому реестру сведений о членах СРО и их обязательствах (реестр НОСТРОЙ, НОПРИЗ). Вероятнее всего, Минстрой установит требование об объединении реестра членов с НРС, в котором сразу будут видны задвоения специалистов, внесенных в НРС в разных компаниях, а также сразу будет видно, есть ли в организации такие специалисты вообще.
Организации должны в кратчайшие сроки привестись в соответствие с требованиями к членам СРО и нанять на работу специалистов НРС или внести сведения об имеющихся специалистах в НРС.
8)Так же внесены следующие изменения, напрямую не касающиеся членов СРО:
1) Уточнены некоторые основания для исключения из гос. реестра СРО.
2) Немного скорректирован порядок исключения СРО из гос. реестра.
3) У НОСТРОЙ и НОПРИЗ появится возможность осуществлять контроль за СРО в виде проведения оценки соответствия СРО требованиям, предъявляемым к СРО.
4) Уточняется порядок осуществления контроля за НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
На сегодняшний день пока не совсем понятен точный порядок применения новых норм законодательства, но по мере выхода разъяснений МИНСТРОЙ, Ростехнадзора, НОПРИЗ, НОСТРОЙ, других участников профессионального сообщества, СРО будет дополнительно уведомлять Вас об этом.
Копию Федерального закона № 309-ФЗ от 31.07.2025 года прилагаем.